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      聯合國副秘書長致辭:沙祖康
      2013年11月14日 作者:沙祖康

      尊敬的蔣正華副委員長是我的領導,我是歐美社會科學院的院長,院士。尊敬的王茂林書記是我尊重的人,我們多年前就在一起工作,他也非常好,給了我很多支持和幫助。還有各位嘉賓和朋友,非常感謝王茂林書記和盧德之理事長的邀請,剛才說我怎么來的?就是他們請的。


      參加第五屆中國非公募基金會發展論壇年會,我從事外交工作四十三年,一直在第一線工作,是典型的搞政治的,出席各種各樣的國際會議,公益事業的活動也參加了一些,會議也參加了一些,但今天我還是生平以來第一次參加我們國內慈善行業的聚會,組委會想讓我談談慈善國際化以及慈善在國際合作當中的作用,我不是做慈善工作的,對慈善工作也沒什么研究,完全是個門外漢。聽了前面兩位老領導講話以后,我自慚形穢,但盛情難卻,下面我就完全從門外漢的角度或者搞外交的角度談一談對慈善的看法,不對的請大家批評。


      第一個,中國的慈善工作者應該首先努力把自己的慈善事業辦好。我們講國際化,國際合作前,首先要辦好自己的事。改革開放三十五年來,中國的經濟社會發展取得了舉世矚目的成績,但是中國仍然是一個世界上最大的發展中國家,還有近兩億的人口生活在貧困線下。在中國發展過程當中我們遇到的問題,無論是規模還是難度,都是人類歷史上所罕見的。辦好中國的事就是全人類的最大問題,辦好中國的慈善事業本身就具有重大的國際意義。古人說:“一屋不掃何以掃天下”。在聯合國人才大會上我曾經和美國朋友開過玩笑,我說你們美國人批評攻擊別國的人權問題之前最好用鏡子好好照照自己。道理其實很簡單,“桃李不言,下自成溪”,自身做好了即使不說也能影響到別人,也才能夠真正具備說服力和發言權。因此我們講國際合作,走向世界之前必須把自己的事情辦好,看看自己怎么樣,我們也用鏡子照照自己,這是第一個。


      第二個,中國的慈善事業工作者和機構也應該“走出去”。這個話不是自相矛盾嗎?因為世界上有近200個國家和地區絕大多數是西方發達國家,包括最不發達國家,我們聯合國經常講這些國家很窮很窮的,所以我們和他們比還算是好的,因此我們應該發揚中華民族樂善好施的優良傳統,在南南合作的框架下向他們伸出援手,在全球化的背景下國際社會正面臨著諸如環境污染、恐怖主義、自然災害、疾病流行等跨國際的社會問題,需要國際社會共同努力來解決。中國的慈善機構,特別是非公募基金會應該在力所能及的情況下積極參與這些問題的解決,做出自己的貢獻。我堅信隨著中國綜合國力的增強,中國慈善機構的發展壯大,我們完全能夠在促進推動引領國際慈善事業的發展方面做出更大的成績。


      第三個,中國的慈善事業發展應該走國際化道路。與中國的改革開放一樣,中國的慈善事業也應該走有計劃有步驟的改革開放之路,實施請進來和走出去的國際化道路戰略。許多國家,特別是先行的發達國家,他們的慈善事業起步早、發展快、做的好,我們應該學習他們的先進理念、組織及運作方式。我三十八年在國外工作,我去過很多國家,但是我發現他們在慈善和公益方面,慈善捐款還要收稅,我聽了感到很震驚。我在美國很多年,在那當大使快十年,捐款還要交稅?邏輯上我不大懂。因為美國是這樣,慈善不征稅的話這好像不是很好的道路,那誰還愿意干這個事。我覺得我們應該向西方先進國家學習,我們非公募基金會的慈善模式,我們講非公募的起步晚,經驗也不足。但是我看了華民基金會五年的報告,我一個字一個字研究,我很震撼。不過總體來講我們還是在非公募,China Private Foundation方面經驗不足,起步晚,我們可以先當學生,而且要當好學生,我們應該敞開胸懷伸出雙臂熱情的歡迎國際上的慈善機構到中國來做慈善。


      總的來講,我們應當走先請進來再走出去的道路。為此我們需要把房子打掃干凈,做好家庭主義,然后再做好請客的各項準備工作。在條件成熟的時候我們慈善機構再“走出去”,承擔與我們能力相當的國際責任和義務。


      國際化應當是雙向的互動的,毋庸諱言,無論是請進來還是走出去的各方都應該嚴格遵守國際關系的基本準則,尊重遵守當事國的相關法律。這個話聽起來像官話似的,最近棱鏡門的案子大家聽了很多。另外我當了十年大使,參與經濟社會工作,包括人權委員會工作,我覺得我們做慈善要防止一個問題。我前面講,我們熱情歡迎大家到中國來做慈善,但是我們也防止有的人在做慈善的空子,打著慈善的旗子,鉆到我們慈善的隊伍中來,搞滲透、搞顛覆、搞破壞和搞顏色革命。阿拉伯大家看到了,那會帶來災難。我們要防止這樣的機構來鉆進我們慈善的隊伍,因為他們是慈善事業的害群之馬,我們不能不防。當然誰如果到中國來搞他肯定要失敗。


      慈善是全人類共同的事業,是民族世界發展與和平的重要的一段,我希望能夠與大家一道共同努力,為中國慈善事業的發展貢獻自己的微薄之力,講的不當,請大家批評指正。


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