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      國家政協副主席致辭:李金華
      2013年11月15日 作者:李金華

      各位嘉賓,各位公益慈善界的朋友們,大家下午好!


      黨的十八屆三中全會剛剛閉幕,第五屆中國非公募基金會發展論壇在這里召開了。這應該是黨的十八屆三中全會以后公益慈善界召開的一次全國性的盛會,這么多的公益慈善界的朋友們,還有來自美國、英國的公益慈善界的朋友們相聚一堂,共商公益慈善的發展,特別是非公募基金的發展大計,的確是一件非常讓人感到高興的事情。我首先對會議的召開和取得的共識表示熱烈的祝賀,對長期奮斗在公益慈善界的朋友們表示崇高的敬意!正因為有了大家的熱心與愛心,我們的現代慈善事業才這樣的充滿生機、充滿活力。1981年以來,中國的基金會行業從無到有,從小到大,到現在已經走過了32個春秋,并且發展成為了中國現代慈善事業的骨干力量之一,為中國社會的改革發展發揮了積極的促進作用,得到了社會各界和廣大人民群眾的充分肯定。非公募基金會是基金會行業的一支新生力量,也是中國經濟社會改革發展的重要成果。近幾年來發展的速度非常之快,數量超過了兩千多家,幾乎占到了基金會總數的60%,直接和間接的從業人員越來越多,工作成就十分顯著。比如在應對自然災害和社會救濟等方面,非公募基金往往行動迅速、專業細致、務實有效,日益受到社會各界的歡迎。但是我國的非公募基金會畢竟起步比較晚,還缺乏成熟的經驗,加之有些政治措施還沒有相應的跟上,因而在數量、規模和成效等方面與我國位居世界第二大經濟體的地位相距甚遠,差距就是機遇。隨著我國全面深化改革和社會的健康發展,特別是隨著我國社會改革步伐的加快,非公募基金將會迎來又一個發展高潮,必將成為中國特色社會主義建設,必將為中國特色社會主義建設發揮更大的作用。


      剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會通過了《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,為我國全面建設小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢開辟了道路,指明了方向?!稕Q定》特別指出,要推進社會領域制度的創新,激發社會組織的活力,這就為中國現代慈善事業的發展,包括非公募基金會的發展提供了堅強的政策保障和發展指南。長期以來,黨和政府都高度重視公益慈善對社會發展的積極作用。近年來,進一步加大了支持社會組織發展的力度,政府有關部門出臺了一系列鼓勵發展的政策措施,今后政策措施方面的工作只會加強,不會削弱,社會組織體制改革發展的步伐只會更大不會后退。從這個意義上說,黨的十八屆三中全會也為中國社會組織發展,包括公益慈善事業的發展提出了更高的要求和更重的任務。社會組織,包括公益慈善事業,大有可為,更有大為。為此我提出三點希望,和大家一起討論。


      第一,做慈善工作就要真正把慈善作為一項工作來做,任何項目都要經得起歷史的檢驗,慈善事業是一項愛心事業,也是一項道德事業。我們既然從事這項工作,就要對得起這項工作,在任何時候都要堅守好道德底線、法制底線,不做任何違法違規的事,更不能說與慈善事業相背的事。不管慈善資金從哪里來,不管來自企業,若干個企業還是社會公眾,哪怕是自己捐贈出來的錢,一旦成為公益慈善資金就要取得社會的信任,全心全意為社會服務,要公開透明度。一方面要經得起任何的審計和調查,另一方面項目的實施要規范,講究實效,經得起評估,讓社會滿意,讓出資人滿意。


      這里我想多說幾句,我覺得咱們現在社會的誠信度、公信力是今后十分關注的一個問題,而要想增強社會的誠信力和公信度很重要的一條就是增強我們行為的,我們預算的,我們預算執行的公開透明度?,F在很多老百姓對我們的慈善事業有著這樣那樣的一些懷疑、疑慮,當然也有我們工作上的一些不足的地方,但是更多的我覺得還是我們在這些工作當中缺乏透明度。全心全意服務也好,增強公信力也好,取得人民群眾信任也好,我覺得最核心的一條是增強透明度,很多東西不增強透明度,本來沒有問題的大家也懷疑你有問題。本來是可以說清楚的你也不主動去說清楚,所以這樣大家就越來越懷疑,而且從眾心態在我們社會上很嚴重,哪怕有一個帖子就會有很多人跟上去。我從事這么多年審計工作,我覺得解決很多問題要增強公開透明度,特別是我們公益事業在這一點尤為重要。


      第二,要不斷研究公益慈善中出現的新情況新問題。中國正處在轉型時期,公益慈善事業是社會重要的組成部分,然而我國的公益慈善事業還處于發展階段。因而作為慈善公益事業的同志們要注意發現和研究解決我們面臨的許多新問題新困難。我們不僅僅只是做一些慈善工作,我們還要有一批中國的職業慈善家,慈善理論家,這也是現代社會不可或缺的人才。希望通過各種方式,開展多種形式的研究探討,形成一整套具有中國特色的公益慈善的理論和指南,造就一大批活躍在中國土地上的慈善專家。


      第三,要進一步擴大視野,要學習國際上的成功經驗,加強國際公益慈善合作,努力開創中國公益慈善事業的新局面。1914年前后,美國的洛克菲勒基金會就把慈善事業做到了中國,在北京捐建了協和醫院,中國人民始終銘記這份來自洛克菲勒基金會的愛心捐贈。二十世紀后半期以來,中國的公益慈善事業日益融入國際慈善隊伍,特別是國際的救災抗災醫療援助等方面發揮越來越大的作用。今天中國經濟發展起來了,需要承擔的相應的國際義務,包括公益慈善方面人道主義義務。我們要一方面努力學習借鑒國外的成功經驗和適合中國的一些好的做法,另一方面也要讓我們的慈善事業和世界接軌,融入世界。我們一定要擴大視野,放眼全球,把包含人道主義的公益慈善事業做到國外去,讓中國的公益慈善成為一個國際品牌,讓世界人民感受到來自中國的愛心和溫暖。這就是說,我們既要加強國內慈善事業的發展,還要進一步融入世界公益慈善組織與活動。事實上我們許多公募基金,許多非公募基金會,在這方面邁出了可喜的步伐,創造了成功的經驗。今后我們還要邁出更大的步伐,為中國慈善事業走向世界做出貢獻。


      同志們,公益慈善事業是一項依托聯系著經濟發展和社會進步,依托聯系著普通民眾日常生活的頻繁而偉大的事業,現代社會離不開公益慈善事業的發展。在這里我特別想說的是,從事慈善事業的同志們都有一顆善良的愛心,你們克服了重重困難,有的自身省吃儉用,有的花費了大量的時間和精力,有的受著社會種種誤解和埋怨,但你們堅定不移、義無反顧、服務社會,我向你們表示衷心的感謝!我相信在黨的十八屆三中全會的指引下,非公募基金會的同志們一定能夠堅持改革、推動創新、服務社會,不斷為中國的公益慈善事業的繁榮與發展做出新的更大的貢獻!謝謝大家!

       



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